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关注 | 环境企业迎利好!污染防治企业减按15%税率征所得税
时间:2019年03月26日 阅读:

国务院总理李克强3月20日主持召开国务院常务会议,明确增值税减税配套措施,决定从2019年1月1日至2021年底,对从事污染防治的第三方企业,减按15%税率征收企业所得税。

这项政策对环境企业来说,无疑是一个利好。

环保产业作为典型的政策驱动型产业,税收优惠助推其发展最为直接、?#34892;В?#19981;仅可以缓解环保企业长期以来因收费不到位、运行经费不足等问题,增强民间资本对环保产业的投资热情,也可以极大地减轻政府的财政支出压力和公众支付压力。

据全国工商联环境商会(下称“环境商会?#20445;?#20171;绍,目前来看,国家对于环保企业税收优惠政策的力度还不够,甚至一些原有的税收政策成为影响民间资本进入环保产业的制?#23478;?#32032;。

尽管《中华人民共和国企业所得税法》有对国家需要重点扶持的高新技术企业采取15%的企业所得税税率的规定,但环保企业大部?#36136;?#20110;?#34892;?#20225;业,只有少数可以获得高新技术企业资格,绝大部分企业可望而不可及。

环境商会介绍,随着市政公用事业改革?#27426;?#25512;进,许多城市污水垃圾处理设施的运营主体由事业单位改为企业,治污设施的生产经营性用房及所?#32426;?#22320;需要额外缴纳房产税和土地使用税,增加了环保企业负担,提高治污成本,不利于民间资本的进入。

据第一财经记者了解,近年来,环境商会一直在呼吁对于环境企业,?#26085;?#39640;新技术企业所得税的征收标?#36857;?#29615;保企业所得税减按15%的税率征收;?#26085;?#30001;国家财政部门拨付事业经费的单位免征房产税和土地使用税政策,免征污水处理、垃圾处理等污染治理企业的生产经营性用房及所?#32426;?#22320;的房产税和城镇土地使用税,切实减轻企业负担,促进环保事业发展。

今年全国两会召开之际,全国工商联环境商会会长、博天环境董事长赵笠钧也曾公开呼吁,?#26207;?#32511;色税收和收费政策。建立绿色税收体系,?#26207;聘?#22320;环境保护税的征收标准。建立产污企业的环境领跑者制度,对于行业污染防治水平高的领先企业,应给予税收减免的正向激励。

“对于从事污染防治的环境企业,应加大企业所得税和增值税的支持范围和力度,缩短增值税退税周期,?#26207;?#22686;值税即征即退政策?#21335;?#20851;细则。”赵笠钧说。

对于上述问题,中国环境保护产业协会会长樊元生此前也表示,作为行业协会,中国环境保护产业协会将认真调研企业发展状况,及时发现产业运行中的问题,研究提出解决方案,通过两会议案、内参、情况专报等多?#20013;问?#21521;有关部门及时?#20174;常?#20105;取政府的支持和政策支持。

全国工商联环境服务业商会秘书长马辉日前在?#37038;?#31532;一财经记者采访时介绍,2018年环境商会做过两次问卷调查,一个是关于会员企业股权融?#24066;?#27714;的,另一个是有关会员需求调查的。从反馈的情况来看,企业的融?#24066;?#27714;一直是有的。

马?#36816;担?#29615;保产业的融?#26159;?#36947;一直相对比?#38505;?#36817;期,一些规模较大的民营环保企业,纷纷投靠国?#30465;?#23567;企业想股权融资,但由于自身的品?#23454;?#22240;素,各方面还有限制。

马?#36816;担?#20851;于规范金融机构资产管理业务的指?#23478;?#35265;》(简称《资管新规》出来后,表外?#24335;?#36880;步规范,环保企业抵押物少,规模不够,资产有限,目前在银行贷款方面,还是跟以前一样,甚至融?#26159;?#36947;更窄了。

“环保企业,特别是民营环保企业,面临的融资难、融资贵问题带有普遍性,依然是非常突出的。”马?#36816;怠?/span>

马辉建议,下一步应加强绿色金融政策措施的落实,对于绿色企业、环保企业,要有一些偏向性的贷款政策。这是当下比较紧迫的任务。

今年两会上,环境商会提交的提案建议,实行环保行业结构性减税政策,选择特定税种削减税负水?#20581;?#23545;于污水、垃圾、危废、医废、污泥处理等营业收入?#26723;?#31246;率,?#28909;?#21442;照生活服务业增值税6%税率执行。对于环保行业即征即退的增值税部分,不再征收所得税。

同时在所得税“节能减排技术改造”优惠名录中增加脱硝、除尘项目企业所得税减免政策。?#26207;?#21363;征即退相关细则,确保即征即退政策落地。?#26207;啤?#19981;得享受增值税即征即退政策”相关细则,合理界定环境违法责任。

环境商会介绍,我国环保行业民企数量众多,在创新环境治理服务模式和形成产业新业态方面发挥着重要作用,是我国污染防治攻坚战的主力军和创新力量,应加强产业资本和政策性基金等长效?#24335;?#30340;?#24230;耄?#37325;点支持民营企业参与绿色产业发展。

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